《关于在部分地区开展甲醇@@汽车应用@@的指导意见@@@@》解读@@

2019-3-21 18:02:21 标签@@:万博体彩@@ 解读@@

日前@@,工业和信息化部@@、发展改革委@@、科技部@@、公安部@@、生态环境部@@、交通运输部@@、卫生健康委@@、市场监管总局联合印发了@@《关于在部分地区开展甲醇@@汽车应用@@的指导意见@@@@》(工信部联节@@〔2019〕61号@@)(下称@@《指导意见@@》)。现就@@《指导意见@@》有关内容解读@@如下@@:

 

问@@:《指导意见@@》出台的背景是什么@@?

 

答@@:甲醇@@作为车用替代燃料使用@@,具有低碳@@、氧含量高@@、辛烷值高的特性@@,有利于充分燃烧@@,可有效提升发动机@@功率@@。我国开展甲醇@@汽车研发和应用始于上世纪@@70年@@代末@@,经过@@40余年@@不断探索实践@@,吉利汽车@@、陕重汽@@、宇通汽车@@、一汽靖烨等一批汽车和发动机@@制造企业@@,已拥有甲醇@@汽车专有技术@@,解决@@了甲醇@@燃料存在的腐蚀性@@、冷启动@@、溶胀性等关键技术问@@题@@,具备@@了甲醇@@汽车自@@主开发能力@@。自@@2012年@@,工业和信息化部@@会同有关部门在山西@@、上海@@、陕西@@、贵州@@、甘肃@@5省市开展甲醇@@汽车试点工作@@,进一步对社会关注的甲醇@@汽车适用性@@、可靠性@@、经济性@@、安全性@@、环保性@@等性能进行了科学系统地验证@@,为甲醇@@汽车推广应用奠定了重要基础@@。

 

我国具有富煤缺油少气的资源禀赋特点@@,能源结构主要以煤炭为主@@,原油和天然气资源的对外依存度较高@@,2018年@@原油对外依存度达@@70%,天然气对外依存度达@@43%。而我国煤炭资源中@@40%以上是高硫煤@@,这些高硫劣质煤不适宜直接作为发电或工业燃料@@,但可用于生产甲醇@@@@,目前我国煤基甲醇@@占比约为@@75%,其他利用焦炉气@@、煤层气@@等原料也可生产甲醇@@@@。2017年@@国内甲醇@@产能为@@8351万吨@@、产量为@@6147万吨@@,开工率约@@74%,处于产能过剩状态@@。综合我国资源禀赋特点和甲醇@@汽车发展现状看@@,推动甲醇@@汽车区域发展@@,符合我国国情@@,不仅有利于充分发挥我国煤炭资源优势@@、促进传统工业转型升级@@,而且有利于推动绿色循环发展@@,实现能源多元化@@,保障国家能源安全@@。

 

问@@:甲醇@@汽车试点开展了哪些工作@@?

 

答@@:2012年@@以来@@,工业和信息化部@@会同有关部门先后在山西@@、上海@@、陕西@@、贵州@@、甘肃@@5省市的晋中@@、长治@@、上海@@、西安@@、宝鸡@@、榆林@@、汉中@@、贵阳@@、兰州@@、平凉等@@10个城市@@,组织开展了甲醇@@汽车试点工作@@。2018年@@试点工作全部结束@@,并通过了由工业和信息化部@@@@、发展改革委@@、科技部@@共同组织的验收@@,取得了积极成效@@。试点共投入运营甲醇@@汽车@@1024辆@@,车辆@@总运行里程超过@@1.84亿公里@@,单车最高行驶超过@@35万公里@@,累计消耗甲醇@@燃料超过@@2.4万吨@@。

 

一是提升了甲醇@@汽车技术水平@@。共分@@17批狗万@@@@manbetx手机版登录官网@@@@ 发布@@9家甲醇@@汽车生产企业和@@32款甲醇@@汽车产品@@,形成了包括甲醇@@轿车@@、甲醇@@/柴油二元燃料重型商用车@@、微型车@@、城市客车等系列车型@@,基本形成了甲醇@@汽车整车及专用零部件制造体系@@。

 

二是完善了配套标准规范@@。制定发布@@了@@《甲醇@@汽车产品技术要求@@》《车用甲醇@@燃料加注站建设规范@@》《车用甲醇@@燃料作业安全规范@@》等技术规范@@,推动颁布了甲醇@@燃料添加剂@@、加注机等一系列国家@@、地方和团体标准@@。

 

三是验证了甲醇@@汽车性能@@。共采集了甲醇@@发动机@@及整车@@、人体健康@@、环境影响等@@12方面@@5亿余个基础技术数据@@,甲醇@@汽车的可靠性@@@@、适应性@@、环保性@@、安全性@@、经济性@@等各项性能得到有效验证@@。

 

四是探索了甲醇@@汽车市场化发展模式@@。指导试点省市出台了将甲醇@@汽车列入新能源汽车万博体彩@@@@ 支持范畴@@、扩大出租车指标@@、减免出租车经营权费及高速路通行费等支持万博体彩@@@@ ,鼓励运营企业开展市场化合作@@,促进多种商业模式渐趋成熟@@。

 

问@@:在我国开展甲醇@@汽车应用@@有哪些优势@@?

 

答@@:从我国实际国情看@@,当前推进甲醇@@汽车应用@@有三方面@@优势@@。一是甲醇@@汽车实际运行及管理经验丰富@@。经过@@多年@@实践@@,甲醇@@汽车技术不断进步@@,配套标准规范不断完善@@,企业积极开展市场化探索@@,形成了多种商业合作模式@@,为甲醇@@汽车市场化应用积累了宝贵经验@@。二是甲醇@@汽车产业基础初步具备@@@@。目前我国已初步建立了甲醇@@汽车技术研发@@、生产及检验体系@@,吉利汽车@@、陕重汽@@等部分汽车制造企业已具备@@一定规模产能@@,中国汽车技术研究中心等多家科研机构已具有甲醇@@汽车检测能力@@。三是甲醇@@资源有保障@@。生产原料来源广泛@@,特别是通过劣质煤@@、煤层气@@、焦炉煤气等制取甲醇@@@@,生产技术成熟@@,实现了对煤炭资源的最大化清洁合理利用@@。

 

问@@:《指导意见@@》的总体思路和基本原则是怎样的@@?

 

答@@:《指导意见@@》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@,全面贯彻落实党的十九大精神@@,践行新发展理念@@,深化供给侧结构性改革@@,实施创新驱动发展战略@@,坚持因地制宜@@、积极稳妥@@、安全可控@@,在具备@@应用条件的地区发展甲醇@@汽车@@。强化甲醇@@汽车产业合理布局@@,加快完善产业万博体彩@@@@ 、技术标准和市场应用保障体系@@,提高市场应用水平@@,保持我国甲醇@@汽车及相关产业在产品@@、技术及专用装备@@领域的国际领先地位@@,加快能源多元化和清洁能源汽车发展@@,推动传统产业转型升级@@,培育新的经济增长点@@,促进绿色循环低碳发展@@。

 

《指导意见@@》重点围绕着因地制宜@@、积极稳妥@@、安全可控@@的原则@@,强调一是坚持从实际出发@@,立足资源禀赋@@,宜醇则醇@@,促进能源多元化@@,做好统筹协调@@。二是充分发挥市场配置资源的决定性作用@@,调动企业积极性和创造性@@,加强万博体彩@@@@ 引导@@,促进协同发展@@。三是立足科技创新@@,实现甲醇@@燃料生产过程清洁化@@、高效化@@,促进甲醇@@燃料绿色发展@@。

 

问@@:《指导意见@@》重点提出了哪些有针对性的指导万博体彩@@@@ ?

 

答@@:重点在甲醇@@汽车制造体系建设@@、甲醇@@燃料生产及加注体系建设@@、甲醇@@汽车标准体系建设@@、甲醇@@汽车应用@@等四方面@@提出了指导意见@@@@。

 

加快甲醇@@汽车制造体系建设是重要的核心工作@@。汽车及相关零部件生产企业应通过技术改造完善甲醇@@汽车制造体系@@,提升甲醇@@汽车制造技术水平@@,开发多种产品@@,满足市场需求@@。完善甲醇@@汽车生产基地建设@@,合理布局甲醇@@汽车生产@@。

 

推进甲醇@@燃料生产及加注体系建设@@是重要的基础工作@@。在甲醇@@生产方面@@鼓励资源综合利用工艺技术及工程化应用@@,甲醇@@燃料生产企业应严格按照国家标准要求组织生产@@,遵守生态环境保护的法律法规和排放标准要求@@。地方政府部门应做好统筹协调@@@@,合理布局甲醇@@燃料加注站建设@@。

 

加快标准体系建设是重要的支撑工作@@。针对甲醇@@汽车的特性及应用需求@@,加快制定甲醇@@汽车整车@@、发动机@@、污染物排放@@、甲醇@@燃料及加注体系等相关标准@@,积极参与国际标准制定@@,充分体现甲醇@@汽车标准的引领性和前瞻性@@。

 

鼓励甲醇@@汽车应用@@要严格落实因地制宜@@、积极稳妥@@的原则@@,重点是在有条件地区@@,加快符合环保要求的@@M100甲醇@@汽车应用@@,充分体现区域特点@@。地方政府部门应发挥引导@@作用@@,在购买@@、运行等方面@@给予优惠万博体彩@@@@ ,甲醇@@汽车制造企业应落实主体责任@@,做好售后服务@@。

 

问@@:《指导意见@@》对甲醇@@汽车提出了哪些监管要求@@?

 

答@@:为落实安全可控@@原则@@,加强甲醇@@汽车监管@@,促进甲醇@@汽车健康可持续发展@@,《指导意见@@》重点从三方面@@提出监管要求@@。一是要求甲醇@@汽车生产@@、进口企业依法实施环保和维修技术信息公开@@,通过生态环境部@@和交通运输部@@的官方网站@@,做好环保和维修技术信息公开工作@@。各地生态环境主管部门做好事中事后监管@@,依法严格处罚未信息公开的生产企业@@。二是要求新生产甲醇@@汽车严格执行已有排放限值及检测方法国家标准要求@@。在相关排放标准出台前@@,甲醇@@、甲醛排放限值要暂按规定限值控制@@,在用点燃式甲醇@@汽车和在用柴油引燃压燃式甲醇@@发动机@@汽车的定期排放检测暂按参考标准执行@@。三是要求各省级生态环境主管部门加强甲醇@@汽车环保达标监督检查@@,加大抽查检测频次和定期@@、随机抽检力度@@,对排放超标的严格依法处罚@@。甲醇@@汽车生产企业应按标准要求@@,采取有效措施确保达标排放@@。

 

问@@:如何保障@@《指导意见@@》的贯彻落实@@?

 

答@@:为推动@@《指导意见@@》有效实施@@,促进甲醇@@汽车应用@@工作顺利开展@@,重点提出了五方面@@保障措施@@。一是加强组织领导@@,多部门要统筹协调@@,形成工作合力@@,充分发挥指导作用@@,地方政府部门要建立工作机制@@。二是制定可行方案@@,地方政府部门应结合本地实际发展需求@@,提出具体的实施方案@@,确保各项工作的有序推进@@。三是支持市场化应用@@,对甲醇@@汽车依法依规办理车辆@@登记上牌和安全技术检验@@,实施强制性产品认证和环保信息公开@@。研究鼓励和支持甲醇@@汽车发展的相关万博体彩@@@@ 。四是加强运营管理@@,对甲醇@@燃料生产@@、运输及加注@@,甲醇@@汽车生产及运行等进行有效监督管理@@,确保甲醇@@汽车应用@@安全稳定@@、健康环保@@。五是加强宣传与国际合作@@,营造甲醇@@汽车可持续发展的良好社会氛围@@,推动甲醇@@汽车国际市场应用@@。



本文来源@@:中华人民共和国工业和信息化部@@@@

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